竞争性比选文件
项目号：*********
招标项目名称：****区广阳镇小屋基危****
比选人：****市****区广阳镇人民政府
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*篇投标邀请书-*-
*、竞争性比选内容-*-
*、资金来源-*-
*、比选申请人资格要求-*-
*、比选有关说明-*-
*、投标保证金-*-
*、其他有关规定-*-
*、联系方式-*-
第*篇项目技术（质量）需求-*-
*、采购项目基本情况-*-
*、工程量清单-*-
*、图纸-*-
*、其他要求-*-
第*篇项目商务需求-*-
*、实施时间、地点及验收方式-*-
*、报价要求-*-
*、工程结算-**-
*、质量保证期及售后服务-**-
*、履约保证金及付款方式-**-
*、低价风险担保-**-
*、知识产权-**-
*、知识产权-**-
第*篇资格审查及评标办法-**-
*、资格审查及符合性审查-**-
*、评标方法-**-
*、评标标准-**-
*、无效投标条款-**-
*、废标条款-**-
第*篇比选申请人须知-**-
*、比选费用-**-
*、竞争性比选文件-**-
*、比选要求-**-
*、中选人的确认和变更-**-
*、成交通知-**-
*、关于质疑和投诉-**-
*、比选代理服务费-**-
*、签订合同-**-
第*篇格式合同（样本）-**-
第*篇响应文件格式-**-
*、经济部分-**-
*、技术部分-**-
*、商务部分-**-
*、资格条件及其他-**-
*、其他应提供的资料-**-
第*篇投标邀请书
****（以下简称：采购代理机构）受****市****区广阳镇人民政府（以下简称：比选人）的委托，对****区广阳镇小屋基危****进行竞争性比选，欢迎有资格的比选申请人参加比选。
*、竞争性比选内容
| 招标项目名称 |
最高限价（元） |
投标保证金（*元） |
中标人数量（名） |
| ****区广阳镇小屋基危**** |
******.* |
*.* |
* |
*、资金来源
财政预算资金，预算金额为******.*元（其中安全文施工费：****.**元）。
*、比选申请人资格要求
（*）基本资格条件
*.具有独立承担民事责任的能力。
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
*.有缴纳税收和社会保障金的良好记录。
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（*）特定资格条件：
*.比选申请人须具备地质灾害治理工程施工甲级资质，提供证书复印件并加盖比选申请人公章。
*.比选申请人拟投入本项目负责人须具有水工环或岩土专业高级及以上工程师证书，提供证书复印件并加盖比选申请人公章。
*、比选有关说明
（*）凡有意参加比选的比选申请人，请在****（*****://***.******.***/）网上下载本项目竞争性比选文件以及补遗等比选前公布的所有项目资料，无论比选申请人下载与否，均视为已知晓所有比选实质性要求内容，竞争性比选文件购买费在各比选申请人递交响应文件时*并缴纳。
（*）竞争性比选公告期限：自采购公告发布之日起*个工作日。
（*）报名及比选文件发售
*.比选文件发售期：****年*月**日-****年*月*日
*.比选文件售价：人民币***元/份（售后不退）,竞争性比选文件购买费在各比选申请人递交响应文件时*并缴纳。
*.报名方式：比选申请人将《****采购文件发售登记表》（加盖比选申请人公章）扫描后发送至**********@**.***（邮箱）。
（*）递交响应文件地点：****市****区广阳镇人民政府***会议室（****市****区广阳镇明月沱街）
（*）响应文件递交开始时间：****年*月*日北京时间**:**
（*）响应文件递交截止时间：****年*月*日北京时间**:**
（*）比选开始时间：****年*月*日北京时间**:**
*、投标保证金
（*）保证金递交
*.比选申请人应足额缴纳保证金（保证金金额详见本篇，*、竞争性比选内容），并汇至以下账户，保证金的到账截止时间同响应文件递交截止时间。
保证金账户：
户名：****市****区广阳镇人民政府
开户行：****农村商业银行****支行广阳分理处
账号：*******************
行号：************
*.各比选申请人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。
（*）保证金退还方式
*.未中选人的保证金，在成交通知书发放后，比选人在*个工作日内按比选申请人来款账户信息退还。
*.中选人的保证金，在中选人与比选人签订合同后，比选人在*个工作日内按比选申请人来款账户信息退还。
*、其他有关规定
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同比选申请人，不得参加同*合同项（分包）下的采购活动，否则均为无效响应。
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的比选申请人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（*）本项目的补遗文件（如果有）*律在****（*****://***.******.***/）上发布，请各比选申请人注意下载；无论比选申请人下载与否，均视同比选申请人已知晓本项目补遗文件（如果有）的内容。
（*）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。
（*）比选费用：无论比选结果如何，比选申请人参与本项目比选的所有费用均应由比选申请人自行承担。
（*）本项目不接受联合体参与比选。
（*）本项目不允许分包。
（*）比选申请人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的比选申请人，将拒绝其参与本项目的采购活动。
*、联系方式
（*）比选人：****市****区广阳镇人民政府
联系人：****
电话：***-********
地址：****市****区广阳镇明月沱街
*.比选代理机构：****
联系人：****
电话：***-*******************（项目内容咨询）
***-********（报名及保证金退还咨询）
地址：****市渝北区星光大道**号天王星**—*栋*楼
第*篇项目技术（质量）需求
*、采购项目基本情况
| 序号 |
项目名称 |
数量 |
单位 |
备注 |
| * |
****区广阳镇小屋基危**** |
* |
项 |
无 |
*、工程量清单
详见附件*：工程量清单。
*、图纸
详见附件*：图纸。
*、其他要求
施工现场若遇当地村民阻工，由供应商自行负责协调。
第*篇项目商务需求
*、实施时间、地点及验收方式
（*）实施时间
实施时间：合同签订后*个月内施工完成并验收合格。
（*）实施地点
实施地点：比选人指定地点。
（*）验收方式
比选人负责验收，中选人予以协助。
*、报价要求
（*）报价要求
*.本次投标报价须为人民币报价，采用综合单价不变的合同。
*.比选申请人须严格按照随比选文件*并发出的分部分项工程项目清单计价表逐项填报清单单价及总价，比选申请人的总报价及单项报价均不得超过比选人发布的相应最高限价，否则按废标处理。
*.比选申请人的报价中对于比选人给出的安全文明施工费以及暂列金额都不能进行改动，须按照比选人给出的金额报价，否则按废标处理。
*.投标报价范围：各比选申请人对比选人提供的工程量清单和现场情况进行自主报价。
（*）投标报价
本工程采用工程量清单计价模式。本工程由比选申请人以比选文件、工程量清单、本次采购范围的施工设计图纸、现场踏勘情况、周边环境、国家技术和经济规范及标准、《建设工程工程量清单计价规范》（*******-****）、《****市建设工程工程量清单计价规则》（******-****）、《****市建设工程工程量计算规则》（******－****）、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（*******-****）、《通用安装工程工程量计算规范》（*******-****）、《市政工程工程量计算规范》（*******-****）、《****市房屋建筑与装饰工程计价定额》（********-****）、《****市通用安装工程计价定额》（******-****）、《****市市政工程计价定额》（******-****）、《****市绿色建筑工程计价定额》（********-****）、《****市建设工程费用定额》（******-****）、《****市建设工程施工机械台班定额》（******-****）、《****市建设工程施工仪器仪表台班定额》（********-****）、《关于印发关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知》（渝建【****】***号）以及相关配套文件等为依据，由比选申请人结合自身实力、市场行情自主合理报价。投标报价应包括完成采购范围内工程项目的人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润、风险费用、措施费（含易撒漏物资密闭运输的费用及弃渣费用和安全文明施工费）、规费、税金、政策性文件规定的所有费用。比选人除此以外不支付其它费用。
（*）本工程采用固定综合单价，综合单价应包括完成该子项所需的人工费、材料费、
机械费、管理费、利润、风险费用等除措施费、安全文明施工费、规费、税金外的所有费
用。
（*）比选申请人的报价应是本工程合同段采购范围内的全部工程的报价，并以比选申请人在工程量清单中提出的单价或总价为依据。网上竞采报价函中总报价与已标价工程量清单总报价必须*致，否则响应文件作无效投标处理。
（*）比选申请人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的单价和总价。比选申请人没有填入单价和总价的工程子目，比选人将认为该子目的价款已包括在工程量清单其他子目的单价和总价中。比选申请人必须按监理人指令完成工程量清单中未填入单价或价格的子目，但不能得到结算与支付。比选申请人在工程量清单中多报的子目和单价或总价比选人将不予接受，并将被视为重大偏差，作无效投标处理。
（*）比选申请人在编制报价时不得改变工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位及工程量，否则作无效投标处理。工程量清单中的“项目特征”描述不作为报价的唯*依据，比选申请人应根据分部分项工程量清单计价表中“项目特征”的描述结合现场的勘察情况址进行报价。
（*）如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不*致，应于规定的时间前书面通知
比选人核查，除非比选人以补遗书的形式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量
为准。工程量清单中给出的工程量是作为报价确定的共同的基础，不能作为最终结算的依
据。
（*）比选人在工程量清单中所列出的价格（包括暂列金额、暂估价等），比选申请人不得修改。否则作无效投标处理。
（*）措施费：措施项目费包括组织措施费和技术措施费。
*.施工组织措施项目费：比选人给出的施工组织措施项目清单仅供比选申请人参考，比选申请人在投标报价时可参照比选人给出的施工组织措施项目清单并结合本工程的实际情况和国家及****市相关管理规定自行增减项目，并进行报价。如果漏项或不报价，视为已包含在其他项目清单综合单价内。
*.施工技术措施项目费：
（*）技术措施清单中以项计列的项目，由比选申请人根据现场踏勘情况及本工程的实际情况结合自身施工经验及施工组织设计，以项为单位自行报价，包干使用，结算时不作调整。
（*）技术措施清单中以项目编码、项目名称、项目特征、工程内容、工程量及计量单
位列项的项目，比选申请人必须按比选人给出的施工技术措施项目清单进行报价，不得擅自变改比选人提供的施工技术措施项目清单中的序号、项目编码、项目名称、项目特征、工程内容、工程量及计量单位，否则作无效投标处理。
（*）施工技术措施项目费以暂列金额形式计入报价的(如果有)，根据比选人核定的价格按实结算或按照工程变更或新增项目清单结算原则执行。
（*）安全文明施工费：
*.根据《关于印发&**;****市建设工程安全文明施工费计取及使用管理规定&**;的通知》（渝
建发〔****〕**号）规定，安全文明施工费由安全施工费、文明施工费、环境保护费及临时设施费组成。
*.本工程安全文明施工费由比选人根据《建设工程工程量清单计价规范（*******-****）、《****市建设工程工程量清单计价规则》（******-****）、《关于印发&**;****市建设工程安全文明施工费计取及使用管理规定&**;的通知》（渝建发〔****〕**号）、《****市建设工程费用定额》（******-****）、《****市城乡建设委员会关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知》（渝建〔****〕***号）的相关规定和费用标准单列计算，竞争性比选报价函及工程量清单报价中的安全文明施工费必须按照比选人给出的金额填报，否则视为对比选文件不作实质性响应，按无效投标处理。
（**）规费：由比选申请人按国家及****市有关规定报价，包含在所报的总价内。
（**）税金：比选申请人按《****市建设工程费用定额》（******-****）、渝建〔****〕***号及相关规定进行填报，实施本合同工程需缴纳的*切税费由比选申请人承担，包含在所报的总价内。
（**）材料价格
*.本工程所需材料、设备由比选申请人自行采购，所采购的材料必须符合国家规范标准及设计文件、比选文件要求，并提供相应合格证明资料、质保书等，比选申请人采购材料、设备前应向比选人提交材料、设备采购计划表并经比选人和监理工程师（若有）签字确认后方可实施，如果比选申请人采购的材料、设备未经监理人（若有）和比选人验收直接用于施工，则比选人有权要求比选申请人无条件的更换至符合比选人要求，且中选人不得以此为由要求延长工期和增加费用。
*.本工程所需材料（含设备）价格由比选申请人参照****市建设工程造价管理总站发布的《****工程造价信息》或工程造价管理机构发布的工程造价信息（造价信息引用时限为采购公告发布日期前*期），并结合市场行情及自身实力进行自主报价。本项目建筑安装材料价格风险按照《****市城乡建设委员会关于进*步加强建筑安装材料价格风险管控的指导意见》（渝建〔****〕**号）。材料、设备运输距离（包括*次或多次转运费）、运杂费、装卸费、运输损耗费、采购及保管费、检测试验和保险费由比选申请人根据自身情况及踏勘现场情况自行确定，中标后不调整。
（**）人工价格：本工程人工单价参照****市建设工程造价总站主办的《****工程
造价信息》项目所在地最新*期的人工信息价格，中标后不再调整。
（**）其他：
*.本工程项目的投标报价采用工程量清单报价方式。本次投标报价是包含施工过程风
险的报价，中选人在施工过程所需的施工风险处理费用及不可预见费用在投标报价中已包含。
*.中选人在施工过程造成附近建筑物、构筑物地下管网及现场已完成的构件破坏，需要恢复或赔偿的费用由中选人承担。施工临时用水用电，场内水电安装管理费用及电讯线路费用由中选人自行承担，中选人在报价中考虑。
*.施工期间要求中选人及时与其他单位做好施工配合工作，配合所需的相关费用需综合考虑在竞标报价中。
*.比选申请人应充分考虑工程现场交通条件、工程量较大变化带来的风险和施工期不连贯等所有不利因素，在报价中综合考虑。
*、工程结算
特别说明：本工程结算时，凡涉及营改增的，均按《****市城乡建设委员会关于关于
适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知》（渝建发【****】***号）规定调整）。
采购范围内部分按成交单价结算，合同金额均以人民币(元)为单位结算，本次采购工程量为暂定工程量，结算时据实结算。
（*）分部分项工程：
*.按《市政工程工程量计算规范》（*******-****）、《通用安装工程工程量计算规范》（*******-****）、《****市建设工程工程量计算规则》（******－****）约定的计量规则计算的实际合格工程量。
*.子项综合单价以中选人投标报价时的分部分项工程量清单中子项成交综合单价为结算依据。
（*）措施项目：
*.无论因设计变更或施工工艺变化等任何因素而引起实际措施费的变化，施工组织措
施项目费均以投标时的施工组织措施项目费报价作为结算价（除安全文明施工费用外）。
*.安全文明施工费按照《****市建设工程安全文明施工费计取及使用管理规定》（渝
建发〔****〕**号）、《****市建设工程费用定额》（******-****）、《****市城乡建设委员会关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知》（渝建〔****〕***号）的规定进行结算。
*.施工技术措施项目费：技术措施清单中以项计列的项目，无论因设计变更或施工工艺变化等任何因素而引起实际措施费的变化，均按投标时施工技术措施项目费的报价作为结算价。
（*）其他项目：
*.材料（工程设备）暂估价：按照计量原则约定及对应定额消耗量确定的数量乘以监理人、跟审单位、发包人根据市场行情认质核价确定的价格进行结算。
*.本工程采用专业工程暂估价或暂列金额采购的，结算时按实结算。其中以暂列金额采购的施工内容实施与否由比选人决定。
*.暂列金额：比选人给出的暂列金额（如有）项目比选人有权全部使用、部分使用或完全不用；如需实施，须经过比选人确认，结算原则参照本比选文件结算条款执行，费用须经过比选人及结算审核单位审核。
（*）规费：按投标费率结算，若中选人的投标报价中规费费率高于规定费率，则以规定费率结算。
（*）税金：按投标费率结算，若中选人的投标报价中规费费率高于规定费率，则以规定费率结算。
（*）工程施工中如因设计变更发生的工程量增减或实施项目发生变化，在工程结算时根据监理工程师和比选人共同确认的竣工图和工程变更进行调整。其价格按下列办法确定：
*.中标价工程量清单中有相同项目的，按相应项目单价执行。
*.中标工程量清单中有类似项目的，参照相应项目单价执行。
*.已标价的工程量清单没有适用也没有类似于变更工程项目的，按《建设工程工程量
清单计价规范》（*******-****）、《****市建设工程工程量清单计价规则》（******-****）、《****市建设工程工程量计算规则》（******－****）、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（*******-****）、《通用安装工程工程量计算规范》（*******-****）、《市政工程工程量计算规范》（*******-****）、《****市房屋建筑与装饰工程计价定额》（********-****）、《****市通用安装工程计价定额》（******-****）、《****市市政工程计价定额》（******-****）、《****市绿色建筑工程计价定额》（********-****）、《****市建设工程费用定额》（******-****）、《****市建设工程施工机械台班定额》（******-****）、《****市建设工程施工仪器仪表台班定额》（********-****）、《关于印发关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知》（渝建【****】***号）以及上述定额的综合解释及相关配套文件、磋商文件、合同等相关规定进行组价。中标价中没有的材料单价按施工期间****市建设工程造价总站主办的《****工程造价信息》公布的信息价算数平均值执行，《****工程造价信息》没有的材料价格由中选人报比选人和监理人（若有）认质核价。
（*）合同约定其他费用：
*.比选人要求中选人完成合同以外施工范围内或施工范围外但与本施工项目有密切关系的*星项目，中选人应接受比选人施工要求。
*.工程实施过程中，比选人有权对本项目具体实施工程进行合理调整，对此造成的工
程量增加或减少，由此带来的风险已进入本合同中，中选人不能对此有任何异议或者要求经济补偿。
*.本工程结算金额最终以审定的金额为准。中选人原则上应当于*个月内完善工程结算资料，并积极配合比选人做好竣工验收工作。若*个月未完成相关资料，比选人可自行办理工程结算，所产生的费用从中选人合同款中扣除。
*、质量保证期及售后服务
（*）质量保证期自竣工验收之日起计算，质量保证期为*年。质量保证期内，因施工质量缺陷所产生的维护及维修（非人为损坏）均为免费。
（*）质量保证期内，所有施工质量缺陷维修均为现场服务，由此产生的其它费用均不再收取。
*、履约保证金及付款方式
（*）履约保证金
*.履约保证金金额：合同金额的**%。
*.履约保证金递交方式：中选人签订合同时，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
户名：****市****区广阳镇人民政府
帐号：*******************，开户行
****农村商业银行****支行广阳分理处
*.履约保证金退回方式：按照中选人提交履约保证金时的路径方式退回。
*.履约保证金退回时间：采购人对全部内容验收合格后按程序办理退还手续。
*.履约保证金不予退还的情形：供应商未按比选文件、响应文件、合同中的规定履行义务的，履约保证金不予退还。
（*）付款方式
*.按进度进行支付，每月支付至完成工程量的**%；项目竣工并经比选人验收合格后，比选人向中选人单位账户支付至合同金额的**%。
*.项目结算审定完成后，中选人向比选人单位账户支付*%质保金后，比选人再支付至审定金额的***%。
注：以上付款均不计算。
*、低价风险担保
（*）低价风险担保：中标金额低于最高限价的**%时提供。如不按时足额提供，视为中选人放弃中标。
（*）中选人提供低价风险担保的形式、金额及期限：
*.低价风险担保的形式：以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
注：①采用银行保函形式的，保函必须为不可撤销、不可转让且见索即付的独立保函。
*.低价风险担保的金额：（最高限价×**%-中标价）×*，且最高不超过最高限价的**%。
*.低价风险担保送达比选人的时间：从比选人低价风险担保书面通知送达中选人之日起**工作日内。
*.低价风险担保的期限：自低价风险担保生效之日起至竣工验收合格之日止。
（*）低价风险担保的退还时间：工程竣工验收合格之日起**日内*次性无息退还。
*、知识产权
比选人在中华人民共和国境内使用中选人提供的项目内容及服务时免受第*方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第*方提出侵权指控，中选人应承担由此而引起的*切法律责任和费用。
（注：若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归比选人所有）。
*、知识产权
（*）比选申请人必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及比选文件其他条款的要求。
（*）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
第*篇资格审查及评标办法
*、资格审查及符合性审查
（*）资格审查
依据****相关法律法规规定，由比选人或采购代理机构对响应文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：
| 序号 |
检查因素 |
检查内容 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有独立承担民事责任的能力 |
*.比选申请人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 *.比选申请人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
比选申请人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
比选申请人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
比选申请人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（注） |
比选申请人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.法律、行政法规规定的其他条件 |
/ |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.本项目的特定资格要求 |
按第*篇“*、比选申请人资格要求（*）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。 |
| （*） |
落实****政策需满足的资格要求 |
按第*篇“*、比选申请人资格要求（*）落实****政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。 |
| （*） |
投标保证金 |
按照比选文件要求足额交纳所投包的投标保证金。 |
注：
根据《中华人民共和国****法实施条例》第**条“参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指比选申请人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于&**;中华人民共和国****法实施条例&**;第**条第*款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔****〕*号）执行。比选申请人可于投标截止日期前通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、"中国****网"(***.****.***.**)等渠道查询信用记录。
（*）符合性审查
评标委员会应当对符合资格的比选申请人的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足比选文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
有效性审查 |
响应文件签署或盖章 |
响应文件上法定代表人（或其授权代表）或自然人（比选申请人为自然人）的签署或盖章齐全。 |
| * |
有效性审查 |
投标方案 |
每个包只能有*个方案投标。 |
| * |
有效性审查 |
报价唯* |
只能在预算金额和最高限价内报价，只能有*个有效报价，不得提交选择性报价。 |
| * |
完整性审查 |
响应文件份数 |
响应文件正、副本数量（含电子文档）符合比选文件要求。 |
| * |
技术部分 |
响应文件内容 |
本比选文件第*篇内容。 |
| * |
商务部分 |
响应文件内容 |
本比选文件第*篇内容。 |
| * |
投标有效期 |
响应文件内容 |
投标有效期为投标截止时间起**天。 |
*、评标方法
本项目采用最低评标价法进行评标。
最低评标价法，是指响应文件满足比选文件全部实质性要求且投标报价最低的比选申请人为中标候选人的评标方法。
澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求比选申请人作出必要澄清、说明或者纠正。比选申请人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或其授权代表）或自然人（比选申请人为自然人）签字，其澄清的内容不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（*）比较与评价。按比选文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估。
（*）推荐中标候选人名单。
推荐响应文件满足比选文件全部实质性要求，投标报价价格按照由低到高的顺序排名前*的比选申请人为中标候选人，其中排名第*的比选申请人为第*中标候选人。
评标结果按投标报价由低到高顺序排列，若投标报价相同的按技术（质量）的优劣顺序排列；若比选申请人的报价和技术（质量）相同，按商务条款的优劣顺序排列；以上都相同的，由比选人或者比选人委托评标委员会按照随机抽取方式确定排列顺序。
*、评标标准
（*）关于技术（质量）、商务偏离
*.响应文件投标应答有*条及以上不满足比选文件“第*篇项目技术（质量）需求”要求的，比选申请人将失去成为中标候选人的资格；
*.响应文件投标应答有*条及以上不满足比选文件“第*篇项目商务需求”要求的，比选申请人将失去成为中标候选人的资格；
*.评标委员会认为比选申请人的报价明显低于其他通过符合性审查比选申请人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；比选申请人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*、无效投标条款
比选申请人或其响应文件出现下列情况之*者，应为无效投标：
（*）未按照比选文件的规定提交投标保证金的；
（*）响应文件未按比选文件要求签署、盖章的；
（*）不具备比选文件中规定的资格要求的；
（*）报价超过比选文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（*）响应文件含有比选人不能接受的附加条件的；
（*）比选申请人串通投标的；
（*）法律、法规和比选文件规定的其他无效情形。
*、废标条款
在招标采购中，出现下列情形之*的，应予废标：
（*）符合专业条件的比选申请人或者对比选文件作实质响应的比选申请人不足*家的；
（*）比选申请人的报价超过了采购预算或者最高限价，比选人不能支付的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。
第*篇比选申请人须知
*、比选费用
参与比选的比选申请人应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的*切费用，不论比选结果如何，比选人和比选代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
*、竞争性比选文件
（*）竞争性比选文件由比选公告、采购项目技术要求、采购商务需求、比选程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、比选申请人须知、采购合同、响应文件编制要求*部分组成。
（*）比选人（或比选代理机构）所作的*切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性比选文件不可分割的部分。
（*）竞争性比选文件的解释
比选申请人如对竞争性比选文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间*个工作日前向比选人（或比选代理机构）要求澄清，比选人（或比选代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如比选申请人未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性比选文件。*经进入比选程序，即视为比选申请人已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性比选文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。
（*）评审的依据为竞争性比选文件和响应文件。评标委员会判断响应文件对竞争性比选文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
*、比选要求
（*）响应文件
*.比选申请人应当按照竞争性比选文件的要求编制响应文件，并对竞争性比选文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
*.响应文件组成
响应文件由第*篇“响应文件编制要求”规定的部分和比选申请人所作的*切有效补充、修改和承诺等文件组成，比选申请人应按照第*篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由比选申请人自定格式。
（*）联合体
本项目不接受联合体参与比选。
（*）比选有效期：响应文件有效期为提交响应文件截止时间起**天。
（*）比选保证金：
*、比选申请人提交保证金金额和方式详见“第*篇*、比选保证金”；
*、发生以下情况之*者，比选保证金不予退还：
*.*比选申请人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
*.*比选申请人在响应文件中提供虚假材料的；
*.*除因不可抗力或竞争性比选文件认可的情形以外，中选人不与比选人签订合同的；
*.*比选申请人与比选人、其他比选申请人或者比选代理机构恶意串通的；
*.*中选人不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照比选文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订采购合同的。）。
（*）修正错误
*.若比选申请人所递交的响应文件中的价格出现大写金额和小写金额不*致的错误，以大写金额修正为准。
*.评标委员会按上述修正错误的原则及方法修正比选申请人的报价，比选申请人同意并签字确认后，修正后的报价对比选申请人具有约束作用。如果比选申请人不接受修正后的价格，将失去成为中选人的资格。
（*）提交响应文件的份数和签署
*.响应文件*式*份，其中正本*份，副本*份，电子文档*份（电子文档内容应与纸质文件正本*致，如不*致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或*盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本*致，如出现不*致情况以正本为准。
*.在响应文件正本中，竞争性比选文件第*篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
（*）响应文件的递交
*.响应文件的密封与标记
*.*响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达比选地点，应在封套上注明比选项目名称、比选申请人名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
*.*封套的封口处应加盖比选申请人公章或由法定代表人授权代表签字。
*.如果响应文件通过邮寄递交，比选申请人应将响应文件用内、外*层封套密封。
*.*内层封套的封装与标记同“*、”款规定。
*.*外层封套装入“*、”款所述全部内封资料，并注明项目号、比选项目编号、比选项目名称、比选人名称及地址。同时应写明比选申请人的名称、地址，以便将迟交的响应文件原封退还。
*.如果未按上述规定进行密封和标记，比选代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。
（*）比选申请人参与人员
各个比选申请人应当派*-*名代表参与比选，至少*人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。
*、中选人的确认和变更
（*）中选人的确认
比选代理机构应当在评审结束后*个工作日内将评审报告送比选人确认。比选人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选比选申请人中，按照排序由高到低的原则确定中选人，也可以书面授权评标委员会直接确定中选人。比选人逾期未确定中选人且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第*的比选申请人为中选人。
（*）中选人的变更
中选人拒绝与比选人签订合同的，比选人可以按照评标报告推荐的中标候选比选人顺序，确定排名下*位的中标候选人为中选人，也可以重新开展采购活动。
*、成交通知
（*）中选人确定后，比选代理机构将在****（*****://***.******.***/）上发布成交结果公告。
（*）结果公告发出同时，比选代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。
（*）《成交通知书》将作为签订合同的依据。
*、关于质疑和投诉
（*）质疑
比选申请人认为比选文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向比选人或比选代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的比选申请人。
*.质疑时限、内容
比选申请人认为比选文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向比选人、比选代理机构提出质疑。
*.*比选申请人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
*.*.*比选申请人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
*.*.*质疑项目的名称以及项目编号；
*.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*.*.*事实依据；
*.*.*必要的法律依据；
*.*.*提出质疑的日期；
*.*.*营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证）复印件；
*.*.*法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（比选申请人为自然人的提供自然人身份证复印件）；
*.*比选申请人为自然人的，质疑函应当由本人签字；比选申请人为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*.质疑答复
比选人、比选代理机构应当在收到比选申请人的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑比选申请人和其他有关比选申请人。
*.其他
比选申请人应按照比选文件要求，在比选文件规定的质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
（*）投诉
*.比选申请人对比选人、比选代理机构的答复不满意，或者比选人、比选代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向比选人监督部门提起投诉。
*.比选申请人应向比选人监督部门递交投诉书和必要的证明材料。
*.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向比选人监督部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。
*.在确定受理投诉后，监督部门自受理投诉之日起**个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。
*、比选代理服务费
（*）比选申请人成交后向采购代理机构缴纳比选代理服务费，本项目比选代理服务费按照定额**元整收取。
（*）比选代理服务费缴纳账号：
户名：****
开户行：中国建设银行****杨家坪支行
账号：********************。
*、签订合同
（*）比选人应当自成交通知书发出之日起**日内，按照竞争性比选文件和中选人响应文件的约定，与中选人签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性比选文件和比选申请人的响应文件作实质性修改。
（*）竞争性比选文件、比选申请人的响应文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。
（*）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（*）比选人要求中选人提供履约保证金的，应当在竞争性比选文件中予以约定。中选人履约完毕后，比选人根据比选文件规定无息退还其履约保证金。
第*篇格式合同（样本）
*、采购合同（格式）
（项目编号：）
比选人（需方）：___________________________计价单位：____________
乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________
经双方协商*致，达成以下购销合同：
| 内容名称 |
数量 |
综合单价 |
总价 |
服务时间 |
服务地点 |
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| 合计人民币（小写）： |
| 合计人民币（大写）： |
| *、质量要求和技术标准。供方须根据需方要求及本比选文件规定的国家相关标准进行服务，服务承诺如下：（*）质量要求（*）服务要求 |
| *、执行标准： |
| *、验收标准、方法：如有异议，请于 日内提出。 |
| *、付款方式： |
| *、违约责任： |
| *、其他约定事项：*.比选文件及其补遗文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。*.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。*.本合同*式__份， 需方__份，供方__份，具备同等法律效力。*.其他： |
| 需方：地址：联系电话：授权代表： |
供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款） |
| 备注： |
签约时间：年月日签约地点：****
第*篇响应文件格式
*、经济部分
（*）竞争性比选报价函
（*）分项报价明细表
*、技术部分
（*）工作方案
（*）技术响应偏离表
*、商务部分
（*）商务响应偏离表
（*）其它优惠服务承诺
*、资格条件及其他
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
（*）基本资格条件承诺函（格式）
（*）特定资格条件证明文件（如果有）
*.其他应提供的资料
其他与项目有关的资料（自附）
*、经济部分
（*）竞争性比选报价函
竞争性比选报价函
（比选人名称）：
我方收到____________________________（项目名称）的竞争性比选文件，经详细研究，决定参加该项目的比选。
*.我方愿意按照竞争性比选文件中的*切要求，提供本项目采购内容的工作及相关服务，比选报价为人民币大写：元，人民币小写：元。
*、我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份，电子文档份。
*、我方承诺：本次比选的有效期为**天。
*、我方完全理解和接受贵方竞争性比选文件的*切规定和要求及评审办法。
*、我方若成为中选人，将按照最终比选结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的*部分，与合同具有同等的法律效力。
*、我方理解，最低报价不是成交的唯*条件。
*、我方同意按竞争性比选文件规定，交纳竞争性比选文件要求的比选保证金。如果我方成为中选人，保证在接到成交通知书前，向比选代理机构交纳竞争性比选文件规定的比选代理服务费。
*、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
比选申请人（公章）或自然人签署：
年月日
（*）分项报价明细表
按工程量清单内容填报
技术响应偏离表
技术响应偏离表
项目名称：
比选申请人（公章）或自然人签署：法人授权代表或自然人：
（签字或盖章）
年月日
注：
*、本表即为对本项目“第*篇采购项目技术要求”中所列技术要求进行比较和响应；
*.该表可扩展。
*、商务部分
（*）商务响应偏离表
商务响应偏离表
对于竞争性比选文件的商务要求，如有任何偏离请如实填写下表：
比选申请人（公章）或自然人签署：法定代表人（或其授权代表）或自然人：
（签字或盖章）
年月日
注：
*、本表即为对本项目“第*篇采购商务需求”中所列服务要求进行比较和响应；
*、该表可扩展。
（*）其它优惠服务承诺（格式自定）
*、资格条件及其他
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
项目名称：
致：（比选人名称）：
（法定代表人姓名）在（比选申请人名称）任（职务名称）职务，是（比选申请人名称）的法定代表人。
特此证明。
（比选申请人公章）
年月日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
项目名称：
致：（比选人名称）：
（比选申请人法定代表人名称）是（比选申请人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的比选、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人：比选申请人法定代表人：
（签字或盖章）（签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（比选申请人公章）
年月日
（*）基本资格条件承诺函
基本资格条件承诺函
致（采购代理机构名称）：
（比选申请人名称）郑重承诺：
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录。
*.我方未列入在信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”中。
*.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受比选人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合竞争性比选文件规定的基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（比选申请人公章或自然人签署）
年月日
（*）特定资格条件证明文件（如果有）
*、其他应提供的资料
其他与项目有关的资料（自附）
（结束）
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