竞争性比选
采购文件
项目编号：**-********
项目名称：****市****区龙门浩街道社区卫生
服务中心信息化系统升级项目
采购人：****市****区龙门浩街道社区卫生服务中心
代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*篇采购邀请书-*-
*、竞争性比选项目内容-*-
*、资金来源-*-
*、投标人资格要求-*-
*、竞争性比选有关说明-*-
*、保证金-*-
*、竞争性比选有关规定-*-
*、联系方式-*-
第*篇项目服务要求-*-
*、项目建设目标-*-
*、系统建设要求-*-
*、系统功能建设需求-*-
第*篇项目商务要求-**-
*、服务期、地点及验收方式-**-
*、报价要求-**-
*、质量保证及售后服务-**-
*、付款方式-**-
*、知识产权-**-
*、****-**-
第*篇竞争性比选程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止-**-
*、竞争性比选程序及方法-**-
*、评标标准-**-
*、无效竞标-**-
*、采购终止-**-
第*篇投标人须知-**-
*、投标人-**-
*、竞争性比选文件-**-
*、投标文件-**-
*、开标-**-
*、评标-**-
*、定标-**-
*、招标代理服务费-**-
*、询问-**-
*、签订合同-**-
第*篇投标文件格式-**-
第*篇采购邀请书
****受****市****区龙门浩街道社区卫生服务中心的委托，对****市****区龙门浩街道社区卫生服务中心信息化系统升级项目进行竞争性比选采购，欢迎有资格的投标人参加竞争性比选。
*、竞争性比选项目内容
| 项目名称 |
最高限价（*元） |
保证金（*元） |
中标人数量（名） |
备注 |
| ****市****区龙门浩街道社区卫生服务中心信息化系统升级项目 |
**.* |
*.* |
* |
|
*、资金来源
财政预算资金，预算金额为**.**元。
*、投标人资格要求
合格投标人应首先符合****法第***条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
（*）基本资格条件
*、具有独立承担民事责任的能力；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录;
*、法律、行政法规规定的****条件。
（*）特定资格条件
无。
*、竞争性比选有关说明
（*）凡有意参加竞争性比选的投标人，请于公告发布之日起至提交首次投标文件截止时间之前，在“****”平台（****://***.******.***）网上下载本项目竞争性比选文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有竞争性比选内容。
（*）报名及比选文件发售
*.报名及比选文件发售期：****年*月**日-****年*月*日**:**
*.比选文件售价：人民币***元/份（售后不退），比选文件购买费由各投标人在比选当日递交投标文件时*并缴纳。
*.报名方式：在报名及比选文件发售期内，投标人将《采购文件发售登记表》（加盖投标人公章）扫描后发送至********@**.***。
*.各投标人须在报名及比选文件发售期内按要求发送《采购文件发售登记表》进行报名，且于投标文件递交截止时间前缴纳了比选文件购买费用才具备比选资格，其投标文件才被接收。
（*）比选地点：****市渝北区中渝都会首站*栋****室
（*）提交投标文件开始时间：****年*月*日北京时间*:**。
（*）提交投标文件截止时间：****年*月*日北京时间**:**。
（*）比选开始时间：****年*月*日北京时间**:**。
*、保证金
（*）保证金递交
投标人须按本项目规定的比选保证金金额进行缴纳（保证金金额详见本篇，*、竞争性比选项目内容），由投标人从其基本账户将比选保证金汇至以下账户，保证金的到账截止时间为提交投标文件截止时间当天上午**:**。
比选保证金账户：
账户名：****
开户行：****农村商业银行*江分行新南路分理处
账号：*******************
*.各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。
*.各投标人在递交比选保证金时，到款账户为上述指定的比选保证金专用账户，来款账户必须为本公司基本账户。
*.汇款的投标人在付款凭证备注栏中注明项目编号；
（*）保证金退还方式
*.未中标人的保证金，在成交通知书发放后，由采购代理机构在*个工作日内按来款渠道直接退还。
*.中标人的保证金，在中标人与采购人签订合同后，由采购代理机构在*个工作日内按资金来款渠道直接退还。
比选保证金退还联系人：****。联系电话：（***）********
（*）报价投标人有下列情形之*的，比选保证金不予退还：
*.报价投标人在投标截止时间后，修改或撤回报价文件的；
*.报价投标人取得成交资格后，放弃成交资格或不按采购文件要求签订合同的；
*.有围标、串标等违法违规行为的；
*.提供虚假资料或弄虚作假参与比选的；
*、竞争性比选有关规定
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项（分包）下的****活动。
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的****采购活动。
（*）本项目的补遗文件（如果有）*律在“****”平台（****://***.******.***）网上发布，请各投标人注意下载或到代理机构领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目补遗文件（如果有）的内容。
（*）超过竞争性比选截止时间递交的投标文件，恕不接收。
（*）竞标费用：无论竞标结果如何，投标人参与本项目竞标的所有费用均应由投标人自行承担。
（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔****〕***号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及****不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的投标人，将拒绝其参与****活动。
*、联系方式
（*）采购人：****市****区龙门浩街道社区卫生服务中心
联系人：****
电话：***********
地址：****市****区敦厚下段**号
（*）采购代理机构:****
联系人：****
电话：***-*******************
地址：****市渝北区龙溪街道金山路**号*幢**-**
第*篇项目服务要求
“★”标注的技术需求为重要技术需求，若不满足将按照评标因素中相关规定处理。
“※”标注的技术需求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。
*、项目建设目标
充分利用互联网、物联网、大数据、云计算等先进的信息技术手段，以居民为中心，以健康档案为核心，统*标准规范，建立资源合理利用、系统互联互通、信息充分共享的全市卫生健康信息化应用体系。通过信息化建设支持卫生健康全行业服务水平的提高，加强对辖区内医疗机构的有效监管，为居民提供及时可靠的卫生健康信息服务，有效支撑和推动全市健康卫生事业快速发展。
通过本次升级完善满足国家和省、市对全民健康信息平台的标准和规范要求，使****市****区龙门浩街道社区卫生服务中心信息化水平成为****市乃至全国的标杆。
*、系统建设要求
本次****市****区龙门浩街道社区卫生服务中心基层医疗卫生机构信息系统升级完全遵循《基层医疗卫生综合业务信息系统基本功能规范）》。主要对****市****区龙门浩街道社区卫生服务中心信息系统进行改造完善，增加病案管理、质控，对基层信息系统、电子病历系统系统进行改造，满足平台及国产化的需要。
*、系统功能建设需求
（*）项目整体要求
*.*参照标准和规范
标准化、规范化程度高：其功能规范满足卫生部下发的《医院信息系统软件功能规范》和《电子病历基本规范》要求，医院信息系统之间信息交换采用***的国际标准，疾病编码采用***-**。如国家公布最新国家疾病分类代码，投标人负责免费升级。
★*.*服务器类型和操作系统
系统支持开源数据库，支持国产的操作系统（鲲鹏、统信、麒麟等）以及国产加密等。
※*.*医院数据完整性、*体化、连续性。
系统依托当地区县行业主管部门现有基层医疗卫生机构大集中医院信息系统的服务器及数据资源（采购人不另提供服务器及存储资源）进行*体化建设，确保实现与当地区县行业主管部门现有基层医疗卫生机构大集中医院信息系统的无缝链接与整合，实现*次录入，全区数据共享（公共卫生、基本医疗），支持数据层面的业务连续性。
※*.*数据接口。
本次项目与****区卫生健康委现有相关系统的数据对接（涉及对接的所有费用已包含在本次投标报价内）。
（*）项目技术参数要求
*.*门（急）诊挂号管理
支持病人通过多种证件刷卡挂号：包括身份证、医保卡、电子医保卡、电子健康卡；支持病人通过多终端进行挂号：包括挂号窗口挂号、门诊医生站挂号、微信挂号、自助机挂号等方式；支持选择不同的费用策略挂号；支持快速套用历史挂号信息；支持挂号至具体科室、具体医生、具体时间；
挂号记录：支持通过登记人、就诊日期、病人姓名、病人身份证、病人挂号单号、病人费用单号等条件查询挂号记录；支持查看挂号异常记录；
待取号记录：支持通过登记人、就诊日期、病人姓名、病人身份证、病人挂号单号、病人费用单号等条件查询待取号记录；支持直接取号；支持取消预约；
新建患者档案：支持新患者的快速建档，建档信息与基本公卫系统实时共享；
*.*门诊排班
提供排班周视图、月视图，并支持复制本周、本月排班生成下周、下月排班；支持根据坐诊时间、限号数、限约数、间隔数、人数，快速生成时段排班；支持预览排班结果；
*.*门（急）诊费用管理
*.*.*划价收费
支持通过待收患者列表快速选择患者；通过姓名、身份证、健康卡等多种方式检索患者，也支持刷身份证、医保卡、健康卡快速定位患者，并且进行快速挂号；支持自动获取开单费用；支持手动新增费用；支持选择成套费用方案；支持现金、*卡通、支付宝、微信等多种支付方式；
已收费记录：支持通过时间、病人姓名、病人简码、病人身份证号、收费号等多种条件查询已收费记录；支持退费、补打发票、重打发票等操作；支持查看结算明细及费用明细；
费用划价：支持通过患者挂号记录列表快速选择患者；支持通过姓名、身份证、健康卡等多种方式检索患者，也支持刷身份证、医保卡、健康卡快速定位患者；支持手动新增划价项目，也支持通过方案快速划价；根据患者将会自动加载代收费项目；
已划价：支持根据时间、病人信息、划价人等条件查询划价记录；支持打印划价记录；支持生成统计报表；支持修改划价信息；支持查看划价明细；
*.*.*缴款书
自动汇集缴款信息，*键缴款，生成缴款书；
*.*全科（门诊）医生站
患者列表：提供了包括候诊患者列表以及我关注的患者列表，方便医生直接对列表内的患者进行操作；
※公卫随访：提供公卫随访任务列表；
★签约到期：提供签约到期的患者列表，
就诊趋势：展示门诊最近就诊趋势，包括门诊量及预约量；
使用帮助：展示系统使用帮助公告；
重点指标展示：包括今日接诊量、今日挂号量、累计接诊量、今日预约量；
*.*.*门诊病历
支持不同机构、科室不同的病历结构；支持模板快速导入、历史病历导入；处置通过医嘱导入；即往史、过敏史支持结构化录入；支持元素级灵活配置；支持*键快速签名；支持*键打印；
*.*.*门诊医嘱
支持多种医嘱下发方式：简拼检索、分类下达、历史导入、方案导入、常用导入；支持对接合理用药；门诊病历、单据*键打印；支持医嘱上下拖动顺序、自由组合；遵循***-**标准诊断目录、***-*-***标准手术目录；设置医嘱选项默认值等。
*.*.*公卫服务
支持对患者创建、查看、更新公卫档案；支持对患者进行老年人、孕产妇、高血压、糖尿病等随访服务；支持对患者进行家医签约、履约、续约、解约等操作；提供健教处方知识库，支持医生查看、下达、推送健教处方；
*.*.*****便捷功能需求
医生站挂号：支持在全科（门诊）医生站直接给患者挂号；
消息提醒：在门诊医生站进行危急值提醒、报告提醒、传染病上报提醒、建档提醒、签约提醒；
*.*治疗工作站
支持对患者的治疗管理，包括执行任务的拆分、执行过程中病人信息的突出显示、提供治疗项目登记项模块维护及快速引用、治疗项目与登记项内容的灵活配置等。
*.*病人入出院管理
*.*.*入院管理
入院登记：接受门诊入院申请，患者信息自动加载；支持刷身份证、医保卡、健康卡快速定位患者；支持外接平台，接收住院转入患者，同步患者基本信息；支持编辑基本档案信息，并实现医卫联动，发送档案更新提醒到公卫系统；
入院记录查询：支持多维度查询入院记录；
支持登记担保、支持登记保险；
*.*.*病人管理
病人管理：查询在院、出院病人信息及预约住院患者信息，并可修改基本信息和入院信息。
支持对患者进行入科、撤销入科、换床、转病区、预出院、出院等操作；
出院登记：提供病人预出院、出院登记。支持所有操作的撤消。
床位维护：维护病区内床位，支持同*病区对应多科室的床位。
*.*住院记帐管理
记账：支持关键字智能查询患者；支持单个患者单独记账、多个患者批量同时记账，支持批量保存；支持手动新增记账项目；支持导入方案项目记账；支持引用病人本次住院治疗方案，方案与住院护士站共享；
记账记录：支持查询记账记录；支持挂接记账报表；按照单个患者展示记账记录与记账明细；支持修改记账记录；支持销账登记；
*.*住院结帐管理
结账：支持出院结账、中途结账；支持自动加载病人未结项目清单；支持母亲、婴儿收费项目分别查看，*并结账；支持医保费用与自费费用分开结帐；系统根据医嘱状态，自动预警，包括提醒、禁止；
多种支付方式：支持微信、支付宝、现金、*卡通等多种方式结账；
支持发票静默打印；
结账记录：支持查询结账记录；支持挂接记账报表；支持重打、补打发票；按照不同颜色展示结账状态；
*.*住院预交管理
支持关键字智能查询患者、支持刷身份证、健康卡快速定位患者；支持分科室预交；支持微信、支付宝、现金、*卡通等多种方式结账；支持发票静默打印、重打、补打；支持查看当前患者的预交记录；支持预交退款登记；支持补充打印预交发票；支持打印缴款书；支持挂接自定义报表；按照患者展示预交明细；按照不同颜色区分预交状态；
*.**病人费用查询
支持分科室查询在院、预出院、已出院患者，支持快速记账、销账、打印记账单、预结算，支持查询医嘱记录、医嘱发送明细、医嘱计价明细。
报警线管理
支持每日费用、累积费用报警线分别设置预警值。支持多条预警规则同时进行。
自动计算管理
支持床位费、护理费、指定费用自动计算设置。
*.**住院医生站
我的病人：提供了我的病人的列表，方便医生直接对列表内的患者进行操作；
※待办任务：提供公卫随访任务列表；
★签约到期：提供签约到期的患者列表；
就诊趋势：展示门诊最近就诊趋势，包括门诊量及预约量；
使用帮助：展示系统使用帮助公告；
重点指标展示：包括今日接诊量、今日挂号量、累计接诊量、今日预约量；
*.**.*医嘱记录
支持多种业务场景的住院医嘱发送流程；根据医嘱分类、医嘱类型，配备不同医嘱申请模板；支持多种医嘱下发方式；支持对接合理用药；支持补录住院医嘱；支持医嘱计价统计、支持医嘱发送统计；支持医嘱*键发送；支持设置医嘱选项默认值。
*.**.*临床诊断
遵循电子病历标准规范，初始化标准诊断目录；遵循***-**标准诊断目录、***-*-***标准手术目录；支持各类型临床诊断相互引用，快速导入诊断；系统自动同步门诊诊断，并自动填充；
*.**.*临床首页
提供患者的基本信息、诊断信息、手术信息及费用信息；
*.**.*住院病历
支持模板快速导入，支持历史病历导入；即往史、过敏史支持结构化录入；支持元素级灵活配置；支持*键快速签名、打印。支持病历审定、病历质控；
*.**.*报告查看
住院医生站与***、****业务协同，下达医嘱自动传输，报告发布自动调阅；可查看院内门诊、住院所有就诊报告；支持以单次就诊为单位，整合报告；实现报告异常结果醒目标注；
报告对比：检验同类型报告，*页表格式对比趋势；检查同类型报告，横向排列对比结果；
*.**.*医嘱审核
提供医嘱审核功能，支持*键批量审核；
*.**.*住院医嘱方案处理
住院医生可以新增并维护常用的住院医嘱方案；支持中药配方设置；支持导入方案；
*.**住院护士站
*.**.*病人管理
支持对患者进行入科、撤销入科、换床、转病区、预出院、出院等操作；支持对患者的医嘱进行校对、手动发送、自动发送、停止、批量停止长嘱等操作，并且对发送失败的医嘱进行记录；提供快速记账、查看记账记录、查看费用记录、销账等功能；支持对患者进行特殊标记、腕带打印、床头卡打印等操作；
*.**.*病人处置
患者列表：患者分类展示，支持对患者进行特殊标记、腕带打印、床头卡打印、换床、换病区、预出院、出院、撤销出院等操作，还支持进行新生儿登记；
医嘱记录：提供医嘱的校对、发送、回退、执行、计价、长期医嘱停止等功能，同时还可以进行发药查询、执行单打印、批量打印申请单等功能；
医嘱执行：包括医嘱筛选、医嘱执行、取消执行、批量执行、打印执行单等功能；
护理记录：包括体温录入、病人事件录入、护理记录录入、体温单展示、护理单展示、护理单打印、护理单续打、呼吸机、起搏器使用记录、入出量提取等功能；
护理文书：提供护理文书书写、住院病历查看等功能；
费用记录：提供费用记录清单、手动记账、引用单据结账、销账申请等功能；
*.**.*护理管理
批量录入：住院护士可批量录入护理信息，包括：体温单、*般护理记录单、危重护理记录单、特殊护理记录单；
入出量记录：支持住院护士查看住院病人入出量信息，支持手动新增入出量结果，支持导入医嘱自动生成入出量结果；
*.**.*费用管理
持续记账：为住院护士提供持续记账功能，支持根据医嘱自动生成记账明细，支持根据实际情况完善记账信息；
销账审核：有权限的住院护士可在销账审核处查看****人提交的销账申请，并进行审核，支持单个审核、批量审核，支持查询审核记录；
*日清单：为住院护士提供所有在院病人的*日费用清单，支持自定义查询，支持预览，支持单人打印、批量打印；
催款单：住院护士可查询所以欠款病人的欠款信息，支持生成并导出*****，支持在线预览催款单，支持单人打印、批量打印；
批量预结：调用医保接口进行医保病人预结算，自动计算各帐户结算的金额以及医保可报销的金额，支持批量预结算；
*.**.*医嘱单
支持打印临嘱、长嘱，提供连续打印、重新打印、停嘱打印、清除重打等功能；
*.**药库管理
药品计划：支持手动生成、自动生成药品计划；支持编制周计划、月度计划、季度计划、年度计划；支持药品计划记录的查询、审核、删除以及打印等。
外购入库：支持手动新增入库，按照采购计划入库到不同库房，内置投标人名单，支持选择投标人；支持查询外购入库记录；支持打印入库单据；支持按照单据进行入库药品冲销；
药品申领：药品查询、药品选择；支持根据药品批次申请；支持根据库存限制申领；支持查询申领记录；支持打印申领单据；
药品领用：药品查询、药品选择；支持直接新增领用登记；
药品调拨：支持辖区内不同机构不同库房的药品调拨；
药品移库：支持同*机构不同库房的药品调拨；
药品盘点：支持根据多个维度的盘点规则，自由组合成上*余种盘点方案。当出现实际盘点结果与系统中出现差异，系统将自动进行校对。当支持盘点作废，支持打印盘点结果；
库存查询：支持分库房、分类型、分基药等条件查询；提供库存警戒、失效药品、药品费用总账、药品记录明细等查询功能；
****入库/出库：支持初始入库、捐赠入库、调拨入库、盘盈入库等多种入库方式，支持毁损出库、盘亏出库、初始出库等多种出库方式；
*.**药房管理
处方发药：支持自动加载已缴费、未发药处方清单；支持刷身份证、医保卡、健康卡快速定位病人；支持处方明细、处方签*种视图；支持查看已发放记录；支持退药、退料登记；
部门发药：支持根据不同住院部门发药；支持自定义发药方案；支持引用发药方案快速配药；支持单个发药、批量发药；支持根据中药单据发药；支持西药未发药汇总统计；支持查看西药已发放清单；支持退药、退药审核。
*.**卫生材料管理
支持卫生材料单独发放；支持自动加载未发料清单；支持批量发料；支持已发料汇总统计；支持已发料记录查看；支持退料登记；
*.**抗菌药物管理
用药权限：抗菌药物权限分级控制：非限制使用、限制使用、特殊使用；支持配置全院医生抗菌药物用药权限；支持门诊、住院分别设置权限；内置抗菌药物使用标准，支持根据医生职称自动生成用药权限；支持个性化调整权限；
用药审核：支持无权限医生发起抗菌药物申请；支持高职称医生进行用药审核；支持查看已审核记录；
*.**电子病历系统
系统需遵循《病历书写基本规范》，包括病历文书、门诊病历、住院病历、护理病历、电子病历浏览器、电子病历质控等功能，具体如下：
*.**.*病历文书
支持根据不同业务场景，配备不同病历文书，包括门诊病历、住院病历、护理病历、知情同意书、诊疗文书、****文书；
病历配置：支持电子病历基础配置功能，包括：元素管理、词句管理、提纲管理、原型管理、原型设计等功能。
*.**.*门诊病历
书写任务：系统根据提前定义好的业务事件规则自动生成文书任务，可指定书写时限，提醒书写，包括入院、手术、麻醉、输血、病危、特殊检查、特殊检验、转科、传染病、出院、死亡等多种业务。
便捷引用：为了更方便医生书写病历，系统需提供便捷引用的功能，包括检查结果插入、医嘱插入、范文导入、检验结果插入、恒牙符号插入、乳牙符号插入、月经史插入、医学符号插入、批注插入、特殊符号插入、危急值插入、医嘱插入等。
值域校验：提供值域校验功能，当病历内容出现明显错误，系统进行实时校验，然后书写界面将会直接进行显著提醒。
多场景提醒：提供多场景提醒功能，包括书写提醒、保存提醒、单独提醒；
*.**.*住院病历
书写任务：系统根据提前定义好的业务事件规则自动生成文书任务，可指定书写时限，提醒书写，包括入院、手术、麻醉、输血、病危、特殊检查、特殊检验、转科、传染病、出院、死亡等多种业务。
便捷引用：为了更方便医生书写病历，系统需提供便捷引用的功能，包括检查结果插入、医嘱插入、范文导入、检验结果插入、恒牙符号插入、乳牙符号插入、月经史插入、医学符号插入、批注插入、特殊符号插入、危急值插入、医嘱插入等。
值域校验：提供值域校验功能，当病历内容出现明显错误，系统进行实时校验，然后书写界面将会直接进行显著提醒。
多场景提醒：提供多场景提醒功能，包括书写提醒、保存提醒、单独提醒；
*.**.*护理病历
护理记录：包括体温录入、病人事件录入、护理记录录入、体温单展示、护理单展示、护理单打印、护理单续打、呼吸机、起搏器使用记录、入出量提取等功能；
护理文书：提供护理文书书写、住院病历查看等功能；
*.**电子病历质控管理
系统需实现“医生书写质控”，“运行质控”、“科内质控”、“终末质控”、“抽查质控”等功能，通过完善严密的消息反馈机制实现各临床诊疗工作站与本系统之间的实时互动，针对病历文书内容进行检测，自动提醒缺陷及说明，并自动评分评级，供临床医生、质控人员参考，实现对电子病历质量的整体控制。
产品功能需包括：医生书写质控、运行质控、科内质控、终末质控、抽查质控、质控分析、质控规则管理等。
医生书写质控：提供医生书写界面提示，系统自动检查发现的病历质量问题。提供院内医务科或质控专员查询运行病历质控的列表的功能。支持系统自动对书写不合格或者没有达标的病历进行质控。并支持质控人员对患者病历的审核操作。
科内质控：提供科内质控人员查询科内质控患者列表的功能，支持质控人员对患者病历的集中浏览、实现病历审核、添加及移除违反规则、违反规则明细、并发送质控消息的功能。
终末质控：提供病历质控员查询终末质控患者列表的功能，并支持对出院患者病历集中浏览、实现病历审核、添加及移除违反规则、违反规则明细、并发送质控消息的功能；
抽查质控：支持对已归档病历设置抽查条件的随机抽查质控。
质控分析：提供科室及全院的电子病历质控分析。
质控规则管理：支持质控规则、方案规则的管理等。
*.**自定义报表管理
提供按照医院需求个性化定制统计报表格式。
提供医院资源方面的统计报表如收费项目、科室资源等。
提供医疗经济信息方面的统计报表如全院收入、分科收入、未结费用等。
提供医疗动态方面的统计报表如门急诊人次、在院病人分布等。
提供效率质量方面的统计报表如质量、工作量分析、费用分析等。
提供药品、卫材方面的统计报表如用药分析、流向跟踪等。
支持用户自行增加自定义报表
*.**财务监控
票据管理：对收费收据、结账收据、预交收据进行入库、出库、报损管理；
票据监管：按照批次记录纸质票据、电子票据的使用记录、核对记录、报损记录；
缴款书：提供缴款登记、缴款记录查询、打印缴款书等功能；
*.**临床检验系统
质控管理：针对质控品、质控仪器、质控规则的统*管理。
标本流向：追踪单个标本流向，实现标本全生命周期正反向追溯；
采集工作站：实现标本采集、登记、新增检验申请等。
技师工作站：支持临床、医技*体化应用，自动获取检验结果与报告，并支持院内、院外检验业务、标本流向追踪等。
签收工作站：支持标本的签收查询，签收单打印等。
外送工作站：支持标本外送及外送查询。
快速采集站：提供快速采集站，实现标本的快捷采集、批量采集、登记及条码打印。
住院采集站：支持对住院病人进行快速采集、打印条码等操作。
基础管理：支持对采集方式、检验项目、检验指标、检验申请单、检验仪器、审核规则、检验试管、检验标本、检验观察、检验号码、检验小组等的管理。
*.**病案管理系统
病案管理主要是对已出院病人的病案，通过病案管理进行分类、建档，从而达到科学的管理。
归档管理：支持病案归档管理，包括对病案进行回收（支持出院日期、出院科室、关键字搜索等维度进行病案查询，选定运送人对病案进行回收操作）、取消回收、编目（对已经回收的病案进行编目处理）、修改编目、取消编目、上架、取消上架等操作。支持出院日期、编目日期、出院科室、责任医生、病案状态、关键字搜索等维度进行病案查询。同时，支持对病案示踪，能在示踪轴上查看病案完整的流转过程。对首页质控结果进行智能监控详情展示、人工质控详情展示。
首页质控：病案首页质控实现包括内容和管理的质控。
调阅管理：支持病案调阅管理，支持通过申请日期、状态、申请人查询病案，并对病案做调阅授权管理。
借阅管理：需支持对病案借阅管理，包括查询借阅情况、借阅登记、归还登记等操作。
上报管理：支持上报系统的新增、修改和删除。支持与上报系统进行编码对照，包括对码情况查询、导入对码项目、自动对码等操作。支持对上报数据进行管理，包括导出上报数据、新增上报项目、上报指标、修改上报项目、上报指标等操作。
*.**公卫质控服务
★要求与基本公共*****体化设计，实现系统间数据互通共享，以减轻医护人员工作量、提升基层基本公共卫生服务能力；
该功能以服务租用模式交付。
*.**.*健康档案首页
支持健康档案数据质控情况的统计和分析，支持按机构查看常住人口、累计建档数/率、正常档案数和异常档案数的统计情况。
支持机构内医生近期问题数据统计及明细查看，异常数据分类统计分析等。
*.**.*事中质控
支持按质控规则在编辑公卫档案时对档案数据进行有效性、完整性、*致性、逻辑性的提醒；
支持按质控规则在公卫高血压服务时对数据的有效性、完整性、*致性、逻辑性的提醒；
支持按质控规则在公卫糖尿病服务时对数据的有效性、完整性、*致性、逻辑性的提醒；
支持按质控规则在公卫健康****服务时对数据的有效性、完整性、*致性、逻辑性的提醒；
*.**.*健康档案质控明细
支持列表方式展示健康档案质控明细数据，可以根据建档日期、责任医生、关键字、人群分类、质控结果、质控维度、数据状态查询数据信息，可以对异常数据进行处理，按照异常数据提示、定位问题项并整改。
*.**.*老年人首页
支持老年人数据质控情况的统计和分析，支持按机构查看机构内老年人总数、老年人****人次、老年人****异常人次、老年人健康管理人数的统计情况。
支持机构内医生近期问题数据统计及明细查看，异常数据分类统计分析以及老年人健康管理情况、老年人健康****情况占比等。
支持列表方式展示老年人数据质控明细数据，可以根据日期、****医生、关键字、质控结果、质控维度、数据状态查询数据信息，可以对异常数据进行处理，按照异常数据提示、定位问题项并整改。
*.**.*高血压质控分析
支持对高血压病人的数据质控情况的统计和分析，支持按机构查看辖区内高血压人数、高血压管理人数、高血压管理率、高血压管理异常数、高血压患者控制率等数据的统计情况。
支持机构内医生近期问题数据统计及明细查看，异常数据分类统计分析以及对未建立专案的高血压患者进行专案的建立。
支持列表方式展示高血压数据质控明细数据，可以根据日期、随访医生、关键字、质控结果、质控维度、数据状态查询数据信息，可以对异常数据进行处理，按照异常数据提示、定位问题项并整改。
*.**.*糖尿病质控分析
支持对糖尿病病人的数据质控情况的统计和分析，支持按机构查看辖区内糖尿病人数、糖尿病管理人数、糖尿病管理率、糖尿病管理异常数、糖尿病患者控制率等数据的统计情况。
支持机构内医生近期问题数据统计及明细查看，异常数据分类统计分析以及对未建立专案的糖尿病患者进行专案的建立。
支持列表方式展示糖尿病数据质控明细数据，可以根据日期、随访医生、关键字、质控结果、质控维度、数据状态查询数据信息，可以对异常数据进行处理，按照异常数据提示、定位问题项并整改。
*.**.*质控分析
异常问题分析
系统支持生成的异常问题分析汇总，通过汇总的形式可以直观查询到各个机构的异常数据总数，各服务类别的异常问题排名。方便监管人员直观查询公卫数据问题情况，方便工作开展。
同时，可以根据机构、服务类别、质控维度、服务日期等生成不同的分析汇总内容，支持对已生成的汇总信息进行导出。
异常统计数据汇总
对异常结果进行查询，可随时查看各服务类别下的业务总量、异常总数、各种问题项的占比。通过系统统计的方式，直观反馈异常数据情况，减少人工统计成本。
*.**健康****服务
★要求与基层医疗机构综合管理系统和基本公共*****体化设计，系统需支持国家基本公共卫生****应用，实现系统间数据互通共享，以减轻医护人员工作量、提升基层基本公共卫生服务能力；同时也支持自费商业****，包括个人****和团队****。
该功能以服务租用模式交付。
*.**.*基础管理
****项目管理：****项目需要包含诊疗分类、类别、****项目名称、计价性质、服务对象、执行科室、适用情况、项目类型、正常结论、****要求等。
****指标管理：支持对****指标信息维护、适用机构维护、****指标状态维护、支持与公卫指标对照等。
****结论管理：支持****结果进行的疾病诊断信息维护，支持对结论进行规则设置，在****结论下达时，可根据****的结果与设置的规则进行匹配，自动计算结论与参考建议。
****套餐管理：支持针对不同的****用户群体，预先定义好的****组合项目，组成****套餐。支持适用移动端设置。
****团队管理：将团体****单位进行统*管理，维护****单位信息，团队人员信息作为单位档案。
****仪器管理：对****仪器的管理，通过仪器接口把采集到的结果保存到系统，工作站可以把采集到仪器结果显示到报告审核界面上。
*.**.*****中心管理
与医疗业务*体化设计，可随时了解个人/团体成员报到情况、****进展情况以及个人/团队成员的****费用情况。使****中心及时掌握****者的全面信息。
支持指引单、检验申请单、检查申请单、条码单、餐券单等进行预览和打印。
可以按照时间、状态、以及单位，对人员进行过滤。
项目列表显现****人员的****项目、项目状态、费用状态等。
*.**.*分科检查
支持分科检查结果录入，对接***系统的检查结果支持自动回写，检查项目阅片、历次检查结果的查看及对比，支持与基本公卫系统互联互通，融合公卫****表页面进行问询项目的分检检查；支持分科结论自动评估：根据分科录入的结果自动评估结论及参考建议；持分检结论手工录入：自动评估之外可进行相关结论的手工完善；
*.**.*****总检
支持自动收集分检项目中的异常结果；支持收集各分科小结；支持自动评估生成总检结论及参考建议。
*.**国家医保接口
提供医保病人费用处理功能，包括身份验证、费用上传、结算及统计等；提供维护功能，包括对维护药品、诊疗目录并与医院信息系统中的字典进行对照维护等
*.**财政发票接口
支持开具电子票据及向市财政系统上传财政发票数据。
*.**院内影像（****）接口
支持与院内影像系统的对接。
*.**大数据通道
支持****市卫生健康委大数据通道工作的检验数据上传、医检互认、电子健康卡接入。
*.******区全民健康信息平台
支持与****区全民健康平台接口，实现区域内系统之间的数据互联互通。
第*篇项目商务要求
*、服务期、地点及验收方式
（*）服务时间：
*、投标人应在采购合同签订之日起**个日历日内完成****市****区海棠溪街道社区卫生服务中心的系统安装调试上线，并完成相关数据上传到****区全民健康信息平台截图证明。
*、投标人应在采购合同签订之日起**个日历日内完成****市****区龙门浩街道社区服务中心安装调试上线，并经采购人验收合格。
（*）服务地点：采购人指定地点。
（*）验收方式：在规定时间内提交系统建设成果，并经需方验收合格后视为完成本合同义务。
*、报价要求
本项目报价为人民币报价，包括完成本项目的服务费、人工费、数据采集费及提供服务所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、安装调试费、培训费及各种应纳的税费等所有费用。因中标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
*、质量保证及售后服务
*.产品质量保证期：自验收合格之日起，提供*年的免费质保期。免费升级维护期内的要求：提供免费软件升级；提供****小时远程技术支持（电话、邮件、远程服务）；应在*小时内采取相应措施，提供免费服务，确保在*小时内系统正常运行。
*.质保期外服务要求
*.*质量保证期过后，中标人应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。
*、付款方式
*、合同签订后，*个工作日内由采购人向中标人支付合同总金额的**%；
*、完成****市****区海棠溪街道社区卫生服务中心安装调试上线，提供上线确认书，支付合同总价款的**%；
*、项目完成安装调试，经采购人验收合格后，支付合同总价款的**%；
*、以上付款，付款前，中标投标人须提供合法发票，采购人在*个工作日内转账支付。
*、知识产权
(*)采购人在中华人民共和国境内使用成交投标人提供的货物及服务时免受第*方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第*方提出侵权指控，成交投标人应承担由此而引起的*切法律责任和费用。
（*）涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有。
*、****
（*）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性比选文件****条款的要求。
（*）****未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
第*篇竞争性比选程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止
*、竞争性比选程序及方法
（*）竞争性比选按竞争性比选采购文件规定的时间和地点进行，投标人须有法定代表人或其授权代表参加并签到。
（*）竞争性比选小组对各投标人的资格条件、投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各投标人只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式评审。
*.资格性检查。依据法律法规和竞争性比选采购文件的规定，对投标文件中的资格证明、竞争性比选保证金等进行审查，以确定投标人是否具备竞争性比选资格。资格性检查资料表如下：
| 序号 |
检查因素 |
检查内容 |
| * |
投标人应符合的基本资格条件 |
（*）具有独立承担民事责任的能力 |
投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证复印件（注①）； |
| * |
投标人应符合的基本资格条件 |
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供《基本资格条件承诺函》（见格式文件） |
| * |
投标人应符合的基本资格条件 |
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
提供《基本资格条件承诺函》（见格式文件） |
| * |
投标人应符合的基本资格条件 |
（*）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
提供《基本资格条件承诺函》（见格式文件） |
| * |
投标人应符合的基本资格条件 |
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（注②） |
提供《基本资格条件承诺函》（见格式文件） |
| * |
投标人应符合的基本资格条件 |
（*）法律、行政法规规定的****条件 |
|
| * |
特定资格条件 |
按“第*篇中特定资格条件”要求提交。 |
| * |
竞争性比选保证金 |
保证金到账截止时间前提交足额竞争性比选保证金 |
注：
投标人按“多证合*”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以投标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。
②根据《中华人民共和国****法实施条例》第**条“参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于&**;中华人民共和国****法实施条例&**;第**条第*款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔****〕*号）执行。投标人可于响应截止日期前通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、"中国****网"(***.****.***.**)等渠道查询信用记录。
*.符合性检查。依据竞争性比选采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对竞争性比选采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性比选采购文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
有效性审查 |
投标文件签署 |
投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 |
| * |
有效性审查 |
法定代表人身份证明及授权委托书 |
法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性比选采购文件规定的格式，签字或盖章齐全。 |
| * |
有效性审查 |
响应方案 |
每个分包只能有*个响应方案。 |
| * |
有效性审查 |
报价唯* |
只能在采购预算范围内报价，只能有*个有效报价，不得提交选择性报价。 |
| * |
完整性审查 |
投标文件份数 |
投标文件正、副本数量符合竞争性比选采购文件要求。 |
| * |
完整性审查 |
投标文件内容 |
投标文件内容齐全、无遗漏。 |
| * |
竞争性比选采购文件的响应程度审查 |
投标文件内容 |
对竞争性比选采购文件第*篇中“※”标注条款及第*篇规定的内容作出响应。 |
| * |
竞争性比选采购文件的响应程度审查 |
竞争性比选有效期 |
满足竞争性比选文件规定。 |
（*）澄清有关问题。比选小组在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（*）比选小组要求投标人澄清、说明或者更正投标文件应当以书面形式作出。投标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
（*）比选采购小组采用综合评分法对每个有效响应（通过资格性检查、符合性检查的投标人）的投标文件进行综合评分。综合评分法，是指投标文件满足比选采购文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选投标人的评审方法。投标人总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为***分。
（*）比选采购小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性检查、符合性检查的投标人）的文件进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐不少于*名成交候选投标人，并编写评审报告。若投标人的评审得分相同的，按照报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且报价相同的，按照技术部分得分高低顺序排列推荐。以上都相同的，按商务部分得分高低顺序排列推荐。
*、评标标准
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
投标报价（**%） |
投标报价（**分） |
有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×***。 |
|
| * |
技术部分（**%） |
技术参数（**分） |
*.起评分：有效投标人的起评分为**分。 |
根据投标人第*篇 项目技术规格、数量及质量要求响应情况进行评审。 |
| * |
技术部分（**%） |
技术参数（**分） |
*扣分条款：*.重要技术参数带（★）部分达不到招标文件要求的,每负偏离*条从起评分中扣除*分；扣完为止。*.*般性技术参数（非（★）、（※）号标注的部分）达不到招标文件要求的,每负偏离*条从起评分中扣除*分；扣完为止。 |
根据投标人第*篇 项目技术规格、数量及质量要求响应情况进行评审。 |
| * |
技术部分（**%） |
国产化适配（**分） |
投标产品需支持国产化适配：*）提供*个及以上系统与国产数据库的兼容证明得*分。*）提供*个及以上系统与国产服务器操作系统及处理器的适配认证证书得*分 |
提供证明或证书复印件并加盖投标人公章 |
| * |
技术部分（**%） |
产品性能（*分） |
*）为保障业务系统安全正常平稳运行，投标产品（门诊业务及住院管理）需提供性能测评证书及报告,内容包括：（*）证明 *** 门诊患者人次处理量可在 ** 小时内处理门诊患者人次**** 条以上；（*）证明 *** 住院患者人次处理量可在 ** 小时内处理住院患者人次 **** 条以上；提供国家级测试机构（国家电子计算机质量监督检验中心或国家智能终端软件产品质量监督检验中心或国家电子标签产品质量监督检验中心）出具的医院信息系统（***）系统性能测评证书及报告并加盖投标人公章；提供性能测评证书及报告得*分，否则不得分。*）为保障业务系统安全正常平稳运行，投标产品（电子病历系统）需提供性能测评证书及报告，内容包括:证明电子病历系统并发门诊业务可在 *** 用户并发执行门诊业务压力下，业务响应时间小于 * 秒，事务通过率大于 **%。提供国家级测试机构（国家电子计算机质量监督检验中心或国家智能终端软件产品质量监督检验中心或国家电子标签产品质量监督检验中心）出具的医院信息系统（***）系统性能测评证书及报告并加盖投标人公章。” 提供性能测评证书及报告得*分，否则不得分。 |
提供产品检验证书复印件、测试报告复印件，并加盖投标人公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
企业信誉（*分） |
*.投标人通过省（或自治区、直辖市）经济委员会的企业技术中心认定，提供企业技术中心认定文件复印件得*分。*. 投标人具备有效的信息系统服务交付能力等级证书,提供证书复印件得*分。*.投标人具备有效的信息安全管理体系认证证书,提供证书复印件得*分。*.投标人具备***企业信用等级证书,提供证书复印件得*分。 |
提供证书复印件加盖公章 |
| * |
商务部分（**%） |
****接口专项（*分） |
*.投标人具有省级及以上药监部门颁发的医疗器械生产许可证，提供许可证复印件得*分。*.投标人具有市场或质量监督管理部门颁发的医疗器械经营许可证，提供许可证复印件得*分。*.投标人具有医疗器械质量管理体系认证证书，提供证书复印件得*分。 |
提供证书复印件加盖公章 |
| * |
商务部分（**%） |
知识产权（*分） |
投标人须具备以下产品的自主知识产权：*）云***系统；*）电子病历系统；*）检验信息系统；*）医疗质量管理与控制系统软件；*）****管理系统。提供全部著作权证书得*分，缺*项扣*分，扣完为止。 |
提供证书复印件加盖公章 |
| * |
商务部分（**%） |
业绩（*分） |
*.投标人具有原卫生部“数字化医院示范单位”的成功应用案例，提供有效证明文件复印件得*分。*.投标人或投标人所投产品自 **** 年*月*日起 (以合同签订时间为准) 至投标截止日止，具有类似的信息化项目业绩的，每提供 *个得 *分，最多得 *分 |
提供证明文件复印件加盖公章 |
*、无效竞标
投标人发生以下条款情况之*者，视为无效竞标，其投标文件将被拒绝：
（*）投标人不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；
（*）投标人的法定代表人或其授权代表未参加竞争性比选；
（*）投标人未按照竞争性比选文件的要求缴纳竞标保证金；
（*）投标人所提交的投标文件不按第*篇“投标人须知”规定签字、盖章；
（*）投标人的报价超过采购预算的；
（*）法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同*分包采购中同时参与竞争性比选；
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，参加同*合同项下的****活动的；
（*）投标人的服务期、质量保证期及竞争性比选有效期不满足竞争性比选文件要求的；
（*）投标人投标文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。
*、采购终止
出现下列情形之*的，采购人或者代理机构应当终止竞争性比选采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性比选采购人式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的投标人或者报价未超过采购预算的投标人不足*家的。
第*篇投标人须知
*、投标人
*、合格投标人条件
合格投标人应完全符合竞争性比选文件第*篇中规定的投标人资格条件，并对竞争性比选文件作出实质性竞标。
*、投标人的风险
投标人没有按照竞争性比选文件要求提供全部资料，或者投标人没有对竞争性比选文件在各方面作出实质性竞标，可能导致竞标被拒绝或评定为无效竞标。
*、竞争性比选文件
竞争性比选文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。竞争性比选文件也是采购人与中标人签订合同的基础。
（*）竞争性比选文件由竞争性比选公告；项目技术规格、数量及质量要求；项目商务要求；投标人须知；评标方法、评标标准、无效竞标条款和废标条款；合同主要条款和格式合同；投标文件格式等*部分组成。
（*）代理机构对竞争性比选文件所作的*切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性比选文件不可分割的部分。
（*）本项目的补遗文件（如果有）*律在“****”平台（****://***.******.***）网上发布，请各投标人注意下载或到代理机构领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目补遗文件（如果有）的内容。
（*）代理机构对已发出的竞争性比选文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有竞争性比选文件收受人。该澄清或者修改的内容为竞争性比选文件的组成部分。
*、投标文件
投标人应当按照竞争性比选文件的要求编制投标文件，并对竞争性比选文件提出的要求和条件作出实质性竞标，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
（*）投标文件组成
投标文件由第*篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的*切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第*篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。
（*）联合竞标
本项目不接受联合体投标。
（*）竞标有效期
竞标有效期为竞标截止日期后**天内。
（*）竞标保证金
*、投标人应在竞标截止时间前，按竞争性比选文件第*篇规定缴纳竞标保证金。
*、竞标保证金为竞标的有效约束条件。
*、竞标保证金的有效期限在竞标有效期过后**天内继续有效。
*、竞标保证金币种应与竞标报价币种相同。
*、代理机构在《中标通知书》发出后*个工作日内无息退还未中标人的竞标保证金；在采购合同签订后*个工作日无息退还中标人的竞标保证金。
*、投标人有下列情形之*的，采购人或者代理机构可以不退还竞标保证金：
（*）投标人在竞标有效期内撤回投标文件的；
（*）投标人未按规定提交履约保证金的；
（*）投标人在竞标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
（*）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；
（*）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；
（*）中标人拒绝履行合同义务的；
（*）****严重扰乱招竞标程序的。
（*）投标文件的份数和签署
*、投标文件*式*份，其中正本*份，副本*份，*正*副。每套纸质投标文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”，副本可为正本的完整复印件，副本与正本不*致时以正本为准。
*、在投标文件正本中，竞争性比选文件第*篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
*、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。
*、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。
（*）竞标报价
*、投标人应严格按照“投标文件格式”中“报价函”和“分项报价明细表”的格式填写报价。
*、投标人的报价为*次性报价，即在竞标有效期内竞标价格固定不变。
*、本项目只接受*个竞标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（*）修正错误
若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
*、报价函总价与竞标报价明细表汇总数不*致的，以报价函为准；
*、投标文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*、总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；
*、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；
*、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人竞标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的竞标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其竞标将作为无效竞标处理。
（*）投标文件的递交
*、投标文件的密封与标记
*.*投标文件的正本、副本均应密封送达竞标地点，应在封套上注明项目名称、投标人名称。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。
*.*封套的封口处应加盖投标人公章或由法定代表人授权代表签字。
*、开标
（*）开标应当在竞争性比选文件中“竞争性比选公告”确定的时间和地点公开进行。
（*）代理机构可视采购具体情况，延长竞标截止时间和开标时间，但至少在竞争性比选文件要求提交投标文件的截止时间*日前，将变更时间书面通知所有竞争性比选文件收受人。
（*）开标由代理机构主持，邀请采购人、投标人和有关监督部门代表参加，有关监督部门可视情况派员现场监督。
（*）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由代理机构工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“报价函”的投标人名称和竞标报价，以及竞争性比选文件允许的备选竞标方案和投标文件的****主要内容并记录。
（*）未宣读的竞标价格、价格折扣和竞争性比选文件允许提供的备选投标人案等实质性内容等，评标时不予承认。
（*）开标过程应由竞争性比选采购单位指定专人负责记录，并存档备查。
*、评标
见第*篇“评标”内容。
*、定标
（*）定标原则
采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。
（*）定标程序
*、代理机构应当自评审结束之日起*个工作日内将评审报告送交采购人。
*、采购人应当自收到评审报告之日起*个工作日内在评审报告推荐的中标候选人名单中按顺序确定中标人，确认后，代理机构以书面形式通知中标人以及未中标人。
*、如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。
*、中标人变更
*.*中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下*候选人为中标人，也可以重新开展****活动。
*、招标代理服务费
（*）投标人成交后向采购代理机构缴纳采购代理服务费（由中标人在领取成交通知书之前*次性支付给采购代理机构）。采购代理服务费以成交金额为计算基数按照以下标准收取，如果通过计算采购代理服务费不足****元，则按****元收取。
| 采购类型成交金额（*元） |
货物采购 |
服务采购 |
工程采购 |
| ***以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| ****-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| ****-***** |
*.**% |
*.*% |
*.*% |
| *****-****** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
（*）招标代理服务费缴纳账号：
户名：****
开户行：****农村商业银行*江分行新南路分理处
账号：*******************
*、询问
采购人或者代理机构应当在*个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。
*、签订合同
（*）采购人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照竞争性比选文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性比选文件和中标人投标文件作实质性修改。
中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
（*）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在竞争性比选文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于*日内无息退还其履约保证金。
（*）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（*）合同按照采购人单位要求适用的合同格式版本。
第*篇投标文件格式
*、经济文件
（*）报价函
（*）明细报价表
*、服务文件
（*）服务方案
（*）服务条款差异表
*、商务文件
（*）商务条款差异表
（*）其它优惠承诺
*、****
（*）****与项目有关的资料（自附）
*、资格文件
（*）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
（*）基本资格条件承诺函（格式）
（*）特定资格条件证书或证明文件
*、经济文件
（*）比选报价函
报价函
（采购代理机构名称）：
我方收到____________________________（项目名称）及_____________（项目号）的比选文件，经详细研究，决定参加该项目的比选。
*.愿意按照比选文件中的*切要求，提供本项目的技术服务，报价为人民币大写：元整；人民币小写：元。
*.我方现提交的投标文件为：投标文件正本份，副本份。
*.我方承诺：本次比选的有效期为**天。
*.我方完全理解和接受贵方比选文件的*切规定和要求及评审办法。
*.在整个比选过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国****法》及其实施条例等规定给予惩罚。
*.我方若成为中标人，将按照最终比选结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的*部分，与合同具有同等的法律效力。
*.我方理解，最低报价不是成交的唯*条件。
*.我方同意按比选文件规定，交纳比选文件要求的比选保证金。如果我方成为中标人，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构交纳比选文件规定的采购代理服务费。
*.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
投标人（公章）：
年月日
（*）明细报价表
明细报价表
项目编号：
项目名称：
序号名称服务内容数量单价合计///……/总计序号名称服务内容数量单价合计///……/总计
投标人：法定代表人或法定代表人授权代表：
（投标人公章）（签字或盖章）
年月日
注：
*、请投标人完整填写本表；
*、该表可扩展，并逐页签字或盖章；
*、服务文件
（*）服务方案（格式自定）
（*）服务条款差异表
竞争性比选项目名称：
投标人：法定代表人或法定代表人授权代表：
（投标人公章）（签字或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇项目服务要求”中所列条款进行比较和竞标；
*..该表可扩展；
*.可附相关技术支撑材料。（格式自定）
*、商务文件
（*）商务条款差异表
竞争性比选项目名称：
投标人：法定代表人或法定代表人授权代表：
（投标人公章）（签字或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇项目商务要求”中所列条款进行比较和竞标；
*.该表可扩展。
（*）其它优惠承诺（如有，格式自定）
*、****
（*）****与项目有关的资料（自附）
*、资格文件
（*）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
竞争性比选项目名称：
致：（代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
（投标人公章）
年月日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
竞争性比选项目名称：
致：（代理机构名称）：
（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的竞标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人：投标人法定代表人：
（签字或盖章）（签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（投标人公章）
年月日
注：
*.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。
*.若为联合体竞标的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。
（*）基本资格条件承诺函
基本资格条件承诺函
致（采购代理机构名称）：
（投标人名称）郑重承诺：
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录。
*.我方未列入在信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”中。
*.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国****法》规定的投标人基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（投标人公章）
年月日
（*）特定资格条件证书或证明文件
说明：投标人按“*证合*”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证以投标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。
（结束）
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